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我国旅游业发展的新形势和新要求
点击数:7039 发布时间:2015/11/19 14:40:20
2015年不同寻常,既是全面深化改革、“十二五”收官、谋划“十三五”发展的关键之年,也是全面建设小康社会、实现“两个一百年”目标的转承之年。“风物长宜放眼量”。我们要深刻认识经济发展新常态下的旅游业,就需要以更长的时间跨度去观察、分析和把握。
(一)过去35年的回顾和未来35年的展望
1.过去35年,我国旅游业从无到有、从小到大,实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越。
这主要体现在以下五个方面:
(1)旅游已经从少数人的奢侈品,发展成为大众化、经常性消费的生活方式。国内旅游从1984年约2亿人次增长到2014年的36亿人次,增长了17倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2014年1.28亿人次,增长了近71倍。
(2)旅游业已经从外事接待型的事业,发展成为全民广泛参与就业、创业的民生产业。
(3)旅游业已发展成为综合性的现代产业,旅游业对相关产业贡献大幅提升。
(4)旅游市场已从入境游为主,发展到入出境旅游并重,深度国际化大交流、旅游外交功能凸显的新阶段。改革开放之初,我国以接待入境旅游者为主,国内旅游仅有小规模的差旅和公务活动,更不存在有规模的出境旅游。经过35年的快速发展,我国形成了国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场三足鼎立的格局。
(5)旅游业发展由点到面、由局部到整体,形成了各地、各部门全面推进的大格局。几乎所有的省区市都将旅游业作为战略性支柱产业,85%以上的市地州盟、80%以上的市县区将旅游业定位为支柱产业。
2.未来35年,我国将由大到强、由快到好,实现从初步小康型旅游大国到全面小康型旅游大国,再到初步富裕型旅游强国的新跨越。
到2020年,从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国,年人均出游次数到 5次以上,达到中等发达国家水平,我国旅游业在规模、质量、效益上都达到世界旅游大国水平。
到2050年,我国成为初步富裕型国家,实现从全面小康型旅游大国到初步富裕型旅游强国的新跨越,年人均出游达10次 以上,我国旅游发展质量、水平、效益、综合竞争力、旅游文明程度等达到世界发达国家前列,全面实现旅游现代化、国际化、信息化和品质化。形成一批世界级旅游城市、世界级旅游企业、世界级旅游目的地,世界级旅游景区、世界级旅游院校、世界级旅游专家,形成一批世界旅游品牌。